Viisitoista vuotta talouskehitykseen liittyvien toiveiden jälkeen "Brasilian paradoksi" osoittaa, että maa kamppailee edelleen päästäkseen vauhtiin ja realisoidakseen potentiaalinsa nousevana suurvaltana. Viimeisten kymmenen vuoden aikana kasvu on pysynyt heikkona ja teollisuustuotteiden osuus sen viennistä on pienentynyt.
Patricia Kraus, Cofacen ekonomisti: yksi Brasilian tärkeimmistä haasteista talouskasvun vauhdittamiseksi on sen kyky toteuttaa kunnianhimoisia rakenneuudistuksia erittäin hajanaisesta poliittisesta tilanteesta huolimatta.
Suuri potentiaali mutta heikko kasvu: Brasilian talouden paradoksi.
Brasilian paradoksi on se, että sen taloudessa on paljon potentiaalia erityisesti runsaiden luonnonvarojen (maatalous, energia, mineraalit) ansiosta, mutta se jää jatkuvasti odotuksista jälkeen. Vuonna 2001 näkymät olivat kuitenkin innostuneet: BRIC-maiden (Brasilia, Venäjä, Intia ja Kiina) syntyminen ennakoi uutta geopoliittista ja taloudellista tasapainoa maailmassa. Oireellinen luku, 1 %:n keskimääräinen vuotuinen kasvu vuosina 2013-2024, kuvastaa kuitenkin Brasilian alisuoriutumista BRIC-maiden joukossa. Siitä lähtien maa näyttää kärsivän eräänlaisesta ”Brasilian taudista”: luonnonvarojen ja raaka-aineiden runsaaseen vientiin liittyy varhainen deindustrialisaatio ja keskinkertainen suorituskyky koulutuksen kaltaisilla keskeisillä aloilla. Vertailu viiteen muuhun maahan, joiden BKT asukasta kohti oli kymmenen vuotta sitten samankaltainen, vahvistaa Brasilian huonon suorituskyvyn.
Rajoittava verokehys, investointien väheneminen ja epäonnistuneet uudistukset
Miten Brasilian heikko kasvu voidaan selittää? Ilmiö voidaan selittää useilla tekijöillä. Ensinnäkin talous, jossa investoinneille asetetut korot ovat liian korkeat ja yrityksiin kohdistuu huomattavia veropaineita. Lisäksi mukana on geopoliittinen tekijä, kun otetaan huomioon Etelä-Amerikan dynamiikan puute ja Mercosurin allekirjoittamien kauppasopimusten vähäinen määrä. Lopuksi Brasilian sisäpolitiikka on esteenä: hajanaisuus eli poliittisten puolueiden suuri määrä jarruttaa tarvittavien rakenneuudistusten toteuttamista erityisesti selvästi heikosti toimivalla koulutusalalla.
Brasilian finanssipoliittinen kehys on myös rajoittanut hallituksen investointikykyä. Vuonna 2023 julkisten investointien osuus BKT:stä on vain 2,6 %, kun se vuonna 2013 oli 4,2 %. Samana ajanjaksona myös yksityiset investoinnit vähenivät 17 %:sta 14 %:iin suhteessa BKT:hen.
Geopoliittinen haavoittuvuus
Maa on edelleen erityisen altis geopoliittisille jännitteille, erityisesti Yhdysvaltojen hallinnon hiljattain määräämille tullitoimenpiteille. Maaliskuun 12. päivästä 2025 lähtien Brasilian teräs- (60 % viennistä on tarkoitettu USA:han) ja alumiinivientiin (15 %) on sovellettu 25 % tulleja. Tämä taso poikkeaa Yhdysvaltojen hallinnon aiemmin Brasilian keskimääräiseen vientiin soveltamasta 2,2 % tullista. Tilanne on huolestuttava, koska USA on edelleen Brasilian tuotteiden tärkein markkina-alue.
Rakenneuudistukset ja kaupalliset strategiat: kaksi kasvun vipuvartta
Rakenteellisista haasteista huolimatta Brasilian taloudella on rohkaisevia näkymiä useilla strategisilla rintamilla. Tämä koskee erityisesti äskettäistä verouudistusta, joka on sekä yksinkertaistava että kunnianhimoinen ja jossa viisi nykyistä veroa yhdistetään yhdeksi kulutusveroksi.
Lisäksi äskettäin allekirjoitettu kauppasopimus Euroopan unionin kanssa avaa Brasilialle merkittäviä vientinäkymiä erityisesti maatalouden (mukaan lukien lihantuotanto) ja jalkineteollisuuden kaltaisilla aloilla. Sopimuksen ratifiointi on kuitenkin edelleen epävarmaa.
Brasilialla on huomattavia maantieteellisiä ja teknologisia voimavaroja, joiden avulla se voi vakiinnuttaa asemansa maailman johtavana uusiutuvien energialähteiden tuottajana erityisesti bioenergian ja tuulivoiman aloilla, mikä tarjoaa mahdollisuuden taloudelliseen ja ympäristölliseen muutokseen.
Tutustu koko artikkeliin
